鏈接：【圖解】劉胡蘭紀念館旅游公路工程建設指揮部關于印發劉胡蘭紀念館旅游公路工程征地拆遷補償標準的通知的政策解讀

文政發〔2022〕7號

文水縣人民政府

關于印發劉胡蘭紀念館旅游公路工程

征地拆遷補償標準的通知

各相關鄉（鎮）人民政府、縣直各有關單位：

《文水縣劉胡蘭紀念館旅游公路工程征地拆遷補償標準》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

文水縣人民政府

2022年5月25日

（此件公開發布）

劉胡蘭紀念館旅游公路工程征地拆遷

補償標準

一、征用土地補償

（一）永久性用地補償

永久性用地補償標準按照山西省人民政府《關于公布全省征地區片綜合地價的通知》（晉政發〔2020〕16號）等文件執行。對所涉及土地類別和征用補償標準如下：

（單位∶元／畝）

注：1．水澆地按綜合地價1.2倍、未利用地按綜合地價0.8倍，其他類型用地按綜合地價1.0倍執行。

2．青苗補償按年生產值標準給予一次性補償。（征收集體土地上的青苗，按《山西省人民政府辦公廳關于調整全省征地統一年產值標準的通知》（晉政辦發〔2018〕60號）中規定的統一年產值的1倍進行補償。）

（二）臨時占地補償

工程建設中施工單位生活基地、便道、停車場、料場、取、棄土場等臨時用地全線采用：

注∶臨時占地手續由建設單位到縣自然資源局辦理臨時用地手續，并繳納復墾保證金。土地類別應以自然資源局圖庫為準，復墾保證金只針對耕地，占用其它用地的，施工完畢后按原使用性質整平恢復，不再交納復墾保證金。繳納標準為∶

1．用于便道、取土場、棄土場的7000元／畝；

2．用于簡易房、項目部駐地、停車場的10000元／畝；

3．用于料場、預制場的13500元／畝。

二、征用林地補償

（一）永久占用林地補償

林地補償費包括∶①土地補償費、②安置補助費、③林木補償費、④森林植被恢復費。①②項費用按永久占地補償規定執行，③④項費用應由林勘單位計算，并按出具的項目《使用林地評估報告》統一補償。

（二）臨時占用林地按永久使用林地的一半計林地補償費。

三、地面附著物

（一）果樹類（包括蘋果、梨、杏、桃、棗、核桃等經濟林）全線采用：

（二）木材樹類（含榆、楊、柳、松、柏樹等用材林）全線采用：

（三）苗圃、幼材類（包括榆、楊、柳、松、柏等）全線采用：

（四）藥材類，全線采用∶

四、建筑物拆遷補償標準

（一）房屋及附屬設施全線采用：

注∶1．房屋及附屬設施由第三方評估公司參考本《標準》入戶進行實地測算，作出評估報告，依最終評估價執行。

2．內裝潢中簡單裝潢∶門窗套、客廳裝墻裙、墻面刮仿瓷、普通地磚、衛生間吊頂、廚衛墻面貼面磚；中等裝潢∶門窗套、客廳裝墻裙、墻面貼壁紙、高檔地磚、衛生間吊頂、廚衛墻面貼面磚；高檔裝潢∶門窗套、客廳裝墻裙、墻面貼壁紙、高檔地磚、衛生間吊頂、有固定的裝飾家具、廚房設吊頂、廚衛墻面貼面磚；

3．有地下室的建筑物，地下室按照評估金額補償。

4．門店硬化面積補償按照協商與評估相結合的原則予以補償。

（二）院外建筑類全線采用：

采用貨幣補償和功能恢復相結合的方式進行，對于公共基礎設施和農業設施一般應采用功能恢復的方式征收，具體方式由征收組根據情況與相關權屬單位共同商定。貨幣補償的標準∶

（三）禽類房舍補償標準，全線采用：

注∶1．以上補償價格包含水、暖、電等一切設施在內。

2．另雜棚（指大牲畜有頂棚）柱頭高≤2米，按　40元／m2計算，柱頭高＞2　米每平方米增加1元，以3米為限。

（四）墳墓類，建議全線采用以下補償標準∶

注∶單價包括一切移墳費用。

五、對于被拆遷戶應給予臨時安置補助、搬遷補助、獎勵補助，按以下補償方案執行

（一）拆遷房屋搬遷補助標準（一次性）∶建筑面積≤30m2按300元補助，建筑面積＞30m2按10元／m2補助。

（二）拆遷房屋一次性支付24個月臨時安置補助∶建筑面積≤30m2按200元／月補助，建筑面積＞30m2按6元／m2每月補助。（對于唯一住房的拆遷戶，臨時安置確有困難的可根據實際情況適當增加24個月的臨時安置補助）

（三）自簽訂協議并支付補償款后，在規定時間（30日內）主動搬遷的可另外享受補償款（宅基地補償＋房屋補償）10％的獎勵；超出規定時間（30日內）搬遷的不享受獎勵政策。

六、被拆遷戶的宅基地補償

考慮到征地以及地面附著物和三電一通等問題，建議宅基地　貨幣一次性安置∶有宅基地使用證或合法手續的，根據證件批準面積按300元／　m2補償；無宅基地使用證或合法手續的，須村委做出相關證明后按實際丈量面積補償，補償標準為300元／m2（含征地、地面附屬物、三電一通等全部費用。

七、電力、通訊以及光纜等設施補償標準按照　2005年《呂梁市輸電工程建設相關補償實施辦法》，參照祁離高速補償方案執行

鄉（鎮）村零星電路設施∶水泥電桿1000元／根；木質電桿600元／根；拉線每根200元（以上單價含占地及青苗費用）。另零星通訊線路也可參照本單價執行。對于主干電力或通訊線　路及相關設施在雙方共同調查后協商解決，如不能協商一致，由中介機構介入，根據評估金額進行補償。

八、對于沒有主便道施工的地點，可通行農村公路，施工完造成農村公路損壞的，由建設單位予以補償或修建恢復原樣

（一）在開工前，建設單位應與道路所有人實地進行調查確認，經縣指揮部審核后，由縣指揮部統一安排進行修復處理。

（二）對于等級較高的農村公路，由建設單位和公路所有人進行調查公路損壞情況并協商確定，由建設單位按市場現行價格進行預算，經縣指揮部審核后，按預算執行。

九、不予補償的部分，及有爭議項目的補償辦法

（一）經拆遷組調查核實認定屬于違法建筑的不予補償，無條件拆除。

（二）在通告下發之日起，搶建、搶栽、搶種的部分，一經調查核實不予補償。

（三）廢棄枯井、廢渠、無主墳墓、不予補償。

（四）有爭議的建筑物和土地，補償至鄉（鎮）政府，由政府核實清權屬后再予以補償，但不能干擾工程建設。

十、對廠礦企業、商業用房和其他設備的拆遷補償

（一）廠礦企業、商業用房有土地手續的按相關標準執行，無土地手續的按山西省人民政府《關于公布全省征地區片綜合地價的通知》（晉政發〔2020〕16號）中其他類型用地標準執行。

（二）廠礦企業、商業用房建筑物按拆遷標準執行。

（三）對廠房設備、地磅等，可遷移再利用的，按照協商一致的原則，根據實際發生費用，補償拆除、搬遷費用；和房屋一體不可遷移再利用的，由評估公司評估，按照評估金額補償。

十一、征地拆遷管理費

為了有效加快項目建設進度，依據省重點公路工程建設領導組辦公室下發的省公建地字〔2007〕93號文件精神，縣指揮部按照項目征地拆遷總金額的1.5％計取管理費。

十二、其他

（一）征地、拆遷范圍為該項目設計、勘界的公路路基與沿線附屬設施占地，以上占地范圍內的所有建筑物和附著物。

（二）被拆遷房屋的建筑面積以調查登記現場實測面積為準（在前期調查登記的基礎上以評估公司入戶實測面積為準），占地面積以土地權屬證件登記面積為準，樹木及其它設施以現場調查數量為準，并要求被征地拆遷人簽字確認登記結果。對被拆遷人不配合調查登記的，可以通過土地、房屋權屬登記檔案或現場影像資料進行登記，作為征地拆遷補償的依據。

（三）征遷標準下發后，征地拆遷組及時開展工作，在規定的范圍和期限內抓緊工作，克服困難，排除干擾，加快進度，保證工程項目建設的順利進行。

（四）征遷工作要公開、透明，要嚴格支付程序，實行?？顚Ｓ?，確保及時足額發放到位，要積極創優建設環境，依法維護建設單位和施工單位的合法權益，否則對相關責任人依法依規進行嚴肅處理。

（五）在實施過程中，補償項目缺項和沒有的，由縣指揮部與鄉鎮人民政府協商處理，也可邀中介機構介入。

（六）拆遷補償標準是指集體土地性質的建筑物（含小產權房屋），對國有土地上大產權房屋拆遷的，可依據2016年1月1日起施行的《山西省國有土地上房屋征收與補償條例》，由中介機構評估后，按程序予以補償。

（七）拆遷人應按規定做好房屋拆遷的檔案收集整理工作，拆遷補償工作完成后，應按規定將拆遷補償檔案移交有關檔案管理部門。

（八）在項目實施過程中，由指揮部根據項目情況引入第三方中介機構進行評估。

（九）公路沿線門店與公路之間的空地，統一按照未利用地對待。

（十）本方案僅適用于劉胡蘭紀念館旅游公路工程建設的補償，從發布之日起執行，解釋權歸文水縣人民政府。

（十一）本方案未盡事宜，按有關法律法規及相關政策由指揮部研究決定后執行。

以上內容所涉補償標準參照以下文件制定

1．《關于祁縣至離石高速公路補償標準的通知》（呂政發〔2017〕22號文件）

2．《關于印發國道209線呂梁新城區段（方山縣城至中陽金鎮）公路改線工程征地拆遷補償標準的通知》（呂政辦發〔2017〕90號）

3．《關于下發汾陽至石樓高速公路工程征地拆遷補償標準的通知》（呂汾石高指〔2021〕2號）

附件∶1．拆遷磚混結構平房補償作價測算方法

??????2．拆遷磚混結構樓房補償作價測算方法

??????3．拆遷磚（石）木結構房屋補償作價測算方法

附件1

拆遷磚混結構平房補償作價測算方法

一、規范要求

結構完整、組合嚴密、建造細致、內外平直、體型無損、堅實牢固。挑檐按1／3、樓梯按2／5、涼臺按1／2折算建筑面積。

二、部位補償價格比例∶800元／m2

基礎　　　　　　　　　　　　　　　　　　　96　　　　　　　　　　　　　　　　　12％

圈梁（含大梁）　　　　　　　　　??????????32　　　　　　　　　　　　　　　　　4％

墻體　　　　　　　　　　　　　　　　　　　256　　　　　　　　　　　　　　　　?32％

澆頂　　　　　　　　　　　　　　　　　　　228　　　　　　　　　　　　　　　　?28.5％

【注】蓋預制水泥板210元，未封閉嚴密的預制水泥板195元。

門窗框　　　　　　　　　　　　　　　　??　24　　　　　　　　　　　　　　　　　3％

門窗　　　　　　　　　　　　　　　　　　　24　　　　　　　　　　　　　　　　　3％

地面　　　　　　　　　　　　　　　　　　　36　　　　　　　　　　　　　　　　　4.5％

【注】地板磚41元，水磨地面38元，鋪碎石混凝土30元，鋪灰渣后水泥罩面27元，磚24元。

抹墻　　　　　　　　　　　　　　　　　　　32　　　　　　　　　　　　　　　　　4％

屋面　　　　　　　　　　　　　　　　　　　32　　　　　　　　　　　　　　　　　4％

【注】鋪各種磚、瓷磚、油氈、瀝青澆燙36元，鋪碎石混凝土30元，其他23元。

外墻裝飾　　　　　　　　　　　　　　　????16　　　　　　　　　　　　　　　　　2％

注：貼面磚18元，前墻砌耐火磚14元，水泥砂漿罩面9元，水泥砂漿勾縫6元。

水泥（油漆）內墻裙　　　　　??????????????4　　　　　　　　　　　　　　　　　?0.5％

玻璃　　　　　　　　　　　　　　　　　　　8　　　　　　　　　　　　　　　　　?1％

外墻勒腳　　　　　　　　　　　　　　　????4　　　　　　　　　　　　　　　　　?0.5％

落水管　　　　　　　　　　　　　　　　　??4　　　　　　　　　　　　　　　　　?0.5％

散水　　　　　　　　　　　　　　　　　　　4　　　　　　　　　　　　　　　　　?0.5％

三、測算方法

根據各部位補償定價，有一項算一項依次相加，然后乘以建筑面積得出房屋整體造價。

1972年前房屋按整體造價的80％計算；1973年至1988年按90％計算；1989年至1997年按95％計算；1998年至今按100％計算。

房屋高度在2.5米以內，按房屋整體造價的90％計算，2.5米（含2.5米）至3米的按95％計算；3米以上（含3米）的按100％計算。

結構松散的房屋扣房屋整體造價的4％；傾斜裂縫的房屋扣房屋整體造價的10％；殘損斷毀的房屋扣房屋整體造價的10％；陳舊失修的房屋扣房屋整體造價的20％。

四、計算公式

各部位相加×房屋總面積＝整體造價

整體造價×年限比例×高度比例＝基本造價　

基本造價－合理扣除＝實際補償價

附件2

拆遷磚混結構樓房補償作價測算方法

一、規范要求

結構完整、組合嚴密、建造細致、內外平直、體型無損、堅實牢固。挑檐按1／3、樓梯按2／5、涼臺按1／2折算建筑面積。

二、部位補償價格比例∶1100元／m2

部位????????????????????????????價格（元）???????????比例

基礎　　　　　　　　　　　　　　132　　　　　　　　　12％

圈梁（含大梁）　　　　??????????44　　　　　　　　　?4％

墻體　　　　　　　　　　　　　　350　　　　　　　　　32％

澆頂　　　　　　　　　　　　　　314　　　　　　　　　28.5％

【注】蓋預制水泥板256元，未封閉嚴密的預制水泥板239元。

門窗框　　　　　　　　　　　　??33　　　　　　　　　　3％

門窗　　　　　　　　　　　　　　33　　　　　　　　　　3％

地面　　　　　　　　　　　　　　50　　　　　　　　　　4.5％

【注】地板磚50元，水磨地面46元，鋪碎石混凝土36元，鋪灰渣后水泥罩面33元，磚30元。

抹墻　　　　　　　　　　　　　　44　　　　　　　　　　4％

屋面　　　　　　　　　　　　　　44　　　　　　　　　　4％

【注】鋪各種磚、瓷磚、油氈、瀝青澆燙44元，鋪碎石混凝土36元，其他28元。

外墻裝飾　　　　　　　　　　????22　　　　　　　　　　2％

【注】貼面磚22元，前墻砌耐火磚17元，水泥砂漿罩面11元，水泥砂漿勾縫8元。

泥（油漆）內墻裙　　????????????6　　　　　　　　　　?0.5％

玻璃　　　　　　　　　　　　??　11　　　　　　　　　　1％

外墻勒腳　　　　　　　　　　????5　　　　　　　　　　?0.5％

落水管　　　　　　　　　　　　??6　　　　　　　　　?　0.5％

散水　　　　　　　　　　　　　　6　　　　　　　　　　?0.5％

三、測算方法

根據各部位補償定價，有一項算一項依次相加，然后乘以建筑面積得出房屋整體造價。

1972年前房屋按整體造價的80％計算；1973年至1988年按90％計算；1989年至1997年按95％計算；1998年至今按100％計算。

房屋高度在2.5米以內，按房屋整體造價的90％計算，2.5米（含2.5米）至3米的按95％計算；3米以上（含3米）的按100％計算。

結構松散的房屋扣房屋整體造價的4％；傾斜裂縫的房屋扣房屋整體造價的10％；殘損斷毀的房屋扣房屋整體造價的10％；陳舊失修的房屋扣房屋整體造價的20％。

四、計算公式

各部位相加×房屋總面積＝整體造價

整體造價×年限比例×高度比例＝基本造價

基本造價－合理扣除＝實際補償價

附件3

拆遷磚（石）木結構房屋補償作價測算方法

一、規范要求

結構完整、組合嚴密、建造細致、規格標準、體型無損、堅實牢固。

二、部位補償價格比例700元／m2

部位　　　　　　　　　　　　　　價格（元）　　　　??????比例

基礎　　　　　　　　　　　　　　98　　　　　　　　　　　14％

墻體　　　　　　　　　　　　　　154　　　　　　　　　　?22％

內外立柱　　　　　　　　　　　　35　　　　　　　　　　　5％

【注】無立柱22元

梁　　　　??????????????????????60　　　　　　??????????8.5％

檁　　　　??????????????????????60　　　　　　??????????8.5％

【注】無拉纖37元

栓　　　　　　　　　　　　　　　56　　　　　　　　　　??8％

杉板　　　　　　　　　　　　　　35　　　　　　　　　　??5％

瓦　　　　　　　　　　　　　　　35　　　　　　　　　　??5％

【注】平屋頂鋪水泥灰渣罩面為24元

地面　　　　　　　　　　　　　　38　　　　　　　　　　??5.4％

【注】地板磚37元，水磨地面31元，鋪碎石混凝土24元，鋪灰渣后水泥罩面22元，磚20元。

抹墻（含內踢腳）　　　　　　????32　　　　　　　　　　　4.6％

水泥（油漆）內墻裙　　　　??????3　　　　　　　　　　　?0.5％

頂棚　　　　　　　　　　　　　　10　　　　　　　　　　　1.5％

門窗框　　　　　　　　　　　　　35　　　　　　　　　　　5％

門窗　　　　　　　　　　　　　　38　　　　　　　　　　　5.5％

玻璃　　　　　　　　　　　　　　10　　　　　　　　　　　1.5％

三、測算方法

根據各部位補償定價，有一項算一項，依次相加，然后乘以房屋面積得出房屋整體造價。

1962年前房屋按整體造價的80％計算；1962年至1972年按90％計算；1973年至1988年按95％計算；1989年至今按100％計算。

房屋高度在2.5米以內，按房屋整體造價的90％計算，2.5米（含2.5米）至3米的按95％計算；3米以上的按100％計算。

結構松散的房屋扣房屋整體造價的4％；傾斜裂縫的房屋扣房屋整體造價的6％；殘損斷毀的房屋扣房屋整體造價的10％；陳舊失修的房屋扣房屋整體造價的20％。

四、計算公式

各部位相加×房屋總面積＝整體造價

整體造價×年限比例×高度比例＝基本造價

基本造價－合理扣除＝實際補償價

文水縣人民政府辦公室　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年5月25日印發

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