鏈接：文水縣農業農村局關于做好全縣第三次全國土壤普查工作的通知的政策解讀

文政發〔2022〕10號

文水縣人民政府

關于做好全縣第三次全國土壤普查工作的通知

各鄉（鎮）人民政府，縣直各有關單位：

根據《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發〔2022〕4號）和《山西省人民政府關于做好全省第三次全國土壤普查工作的通知》（晉政發〔2022〕11號）文件精神，　為全面掌握文水縣土壤資源情況，經縣政府研究決定自2022年8月起開展我縣第三次全國土壤普查工作?，F將有關事項通知如下：

一、目的意義

土壤普查是查明土壤類型及分布規律、查清土壤資源數量和質量等的重要方法，普查結果可為土壤科學分類、規劃利用、改良培肥、保護管理等提供科學支撐，為我縣經濟社會生態建設重大政策的制定提供依據。開展土壤普查是守牢耕地紅線、確保國家糧食安全的重要基礎，是落實全方位高質量發展要求、加快農業農村現代化的重要支撐，是保護環境、促進生態文明建設的重要舉措，是優化農業生產布局、助力鄉村產業振興的有效途徑。在第三次全國國土調查已摸清耕地數量的基礎上，迫切需要開展第三次土壤普查工作，實施耕地的“全面體檢”。

二、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央和省、市關于耕地保護和生態文明建設的決策部署，遵循全面性、科學性、專業性原則，銜接已有成果，按照“統一領導、部門協作、分級負責、各方參與”的要求，全面查明查清文水縣土壤類型及分布規律、土壤資源現狀及變化趨勢，真正準確掌握土壤質量、性狀和利用狀況等基礎數據，提升土壤資源保護和利用水平，為守住耕地紅線、優化農業生產布局、確保糧食安全奠定堅實基礎，為加快我縣農業農村現代化、全面推進鄉村振興、促進生態文明建設提供有力支撐。

三、普查對象與內容

普查對象為全縣耕地、園地、林地、草地等農用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重點調查與食物生產相關的土地，未利用地重點調查與可開墾耕地資源相關的土地，如鹽堿地等。

普查內容為土壤性狀、類型、立地條件、利用狀況、土壤數據庫和土壤樣品庫構建、土壤質量狀況分析、普查成果匯交匯總等。其中，性狀普查包括野外土壤表層樣品采集、理化和生物性狀指標分析化驗等；類型普查包括對主要土壤類型的剖面挖掘觀測、采樣化驗等；立地條件普查包括地形地貌、水文地質等；利用狀況普查包括基礎設施條件、植被類型等。

四、時間安排

2022年，啟動我縣土壤普查工作，完成工作技術方案編制、外業采樣點規劃布設，開展培訓和宣傳等工作；完成我縣鹽堿地普查。

2023年－2024年，在省、市三普辦統一組織領導下，組織縣級層面的技術實訓指導和培訓，2024年11月底前完成我縣外業調查采樣，2024年底前完成全部內業測試化驗任務；初步建成縣級土壤普查數據庫，爭取資金籌建文水縣土壤樣品儲存庫和土壤數據管理中心；形成階段性普查成果。

2025年上半年，在省、市三普辦統一組織領導下，完成縣級普查成果基礎數據整理、審核，匯總形成第三次全縣土壤普查基本數據。下半年，建成縣級土壤普查數據庫，爭取建成縣級樣品庫和文水縣土壤數據管理中心，完成縣級普查成果驗收、匯交與總結，形成全縣耕地質量報告和土壤利用適宜性評價報告。

五、組織實施

土壤普查是一項重要的縣情地力調查，涉及范圍廣、參與部門多、工作任務重、技術要求高?？h政府決定成立文水縣第三次全國土壤普查領導小組（見附件），負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。領導小組辦公室設在縣農業農村局，負責土壤普查工作的具體組織與協調。領導小組成員單位要各司其職、各負其責、通力協作、密切配合，加強技術指導、信息共享、質量控制、經費物資保障等工作。

本次土壤普查經費由中央財政及省、市、縣級財政按承擔的工作任務分擔?？h政府將根據工作進度安排，將經費納入相應年度預算予以保障，并加強監督審計?？h財政可按規定統籌現有資金渠道支持土壤普查相關工作。

六、工作要求

加強專家技術指導、專業技術人員配置和普查隊伍培訓，確保土壤普查專業化、標準化、規范化。要強化質量控制，建立普查工作質量管理體系和普查數據質量追溯機制，層層壓實責任。各級普查機構及其工作人員必須嚴格按要求報送普查數據，確保數據真實、準確、完整。相關部門、單位及個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報、漏報，不得弄虛作假和篡改普查數據。要充分利用全國統一的土壤普查工作平臺等現代化技術手段，提高信息化水平，科學、規范、高效推進普查工作。同時，要用好廣播、電視、互聯網等媒體，廣泛宣傳土壤普查的重要意義和要求，為普查工作順利開展營造良好社會氛圍。

附件?。骸∥乃h第三次全國土壤普查領導小組人員名單

文水縣人民政府

2022年9月6日

（此件公開發布）

附件

文水縣第三次全國土壤普查領導小組人員名單

組　長：賀向亮　　　縣政府副縣長

副組長：

馬振輝　　　縣農業農村局局長

劉德志　　　縣自然資源局局長

成　員：

李國鋼　　　縣農業農村局正科級干部

郝學棟　　　縣自然資源局黨組成員

史改萍　　　縣財政局副局長

郭志勇　　　縣發改局副局長

李春雷　　　市生態環境局文水分局黨組成員

武軍兵　　　縣水利局黨組成員

郝彩霞　　　縣統計局副局長

王啟威　　　縣林業局副局長

各鄉鎮分管副職

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業農村局，辦公室主任由馬振輝同志兼任。

文水縣人民政府辦公室　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年9月6日印發

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